স্বাধীন বাংলাদেশের স্থপতি বঙ্গবন্ধু কন্যা বাংলাদেশের বর্তমান প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার ঘোষণা ” মুজিববর্ষে দেশে ভূমিহীন’রা আর আশ্রয়হীন থাকবেনা” প্রধানমন্ত্রীর ঘোষিত এই কর্মসূচী বাস্তবায়নের লক্ষে ইতিমধ্যে দেশব্যাপী সরকারী অর্থায়নে,আশ্রয়ণ প্রকল্পের আয়োতায় নির্মিত হয়েছে বহু গুচ্ছগ্রাম।

এই প্রকল্প বাস্তবায়নের ধারাবাহিকতায় এখনো দেশব্যাপী নির্মাণাধীন রয়েছে ও আগামীতে আরো অনেকগুলি গুচ্ছগ্রাম নির্মাণের পরিকল্পনা রয়েছে সরকারের।প্রকল্পের আয়োতায় ইতোপূর্বে নির্মাণ কাজ সম্পন্ন হওয়া সবগুলি গুচ্ছগ্রামে প্রায় লক্ষাধীক ভূমিহীন পরিবার তাদের পরিবার পরিজন নিয়ে বসবাস করছে।

২০২০ সালে দেশব্যাপী ইউনিয়ন পর্যায়ে,আশ্রয়ণ প্রকল্পের আয়োতায় নির্মাণ কাজ সম্পন্ন হওয়া,বসবাসরত থাকা ভূমিহীন পরিবার গুলির মত ছাগলনাইয়া উপজেলায় ও দুটি গুচ্ছগ্রামে বসবাস করছে ভূমিহীনরা।এই দুটি গুচ্ছগ্রামের মধ্যে একটির অবস্থান উপজেলাধীন ৫ নং মহাময়া ইউনিয়নস্থ মাটিয়াগোদা গ্রামে ও অপরটির অবস্থান ৯ নং শুভপুর ইউনিয়নস্থ জয়চাঁদপুর গ্রামে।

আশ্রয়হীন ভূমিহীনদের আশ্রয়ণ নিশ্চিত করণে,প্রধানমন্ত্রীর ঘোষিত কর্মসূচী বাস্তবায়নের ধারাবাহিকতায় নতুন করে সম্পুর্ণ সরকারি অর্থায়নে,দেশব্যাপী নির্মাণ হতে চলা গুচ্ছগ্রাম গুলির মধ্যে,একটি নির্মাণ হবে এই উপজেলায়।

এরিমধ্যে ছাগলনাইয়া উপজেলায় ৫ টি ইউনিয়নের মধ্যে দুটি ইউনিয়নে সরকারের নির্মিত গুচ্ছগ্রামে বসবাস করছে,আশ্রয়হীন ছিল এমন ভূমিহীন পরিবার গুলি।এই উপজেলায় নতুন গুচ্ছগ্রামটি নির্মিত হবে ৬ নং পাঠাননগর ইউনিয়নে।

ছাগলনাইয়া উপজেলা চেয়ারম্যান মেজবাউল হায়দার চৌধুরী সোহেল ও ছাগলনাইয়া উপজেলা নির্বাহী অফিসার সাজিয়া তাহের,পাঠাননগর ইউনিয়নে গিয়ে গুচ্ছগ্রাম নির্মাণের স্থানটি নির্ধারণ করেছেন।